2．加强网络法制宣传，为高校网络舆论的法律规制消除内生阻力。任何法律法规都有一定的局限性，高校中的校规校纪也并不例外。只强调其中的任何一方面不仅不利于惩治庸俗的、不好的网络舆论参与者，还能减弱网络舆论的监督，妨碍高校师生自由发表自己的言论。我们首先要做的是通过加大网络法制宣传力度来提高网络舆论参与者的法律意识。网络舆论参与者的范畴并不仅仅包括发表言论的人，还包括网络执法者、网络经营者等。网络法制宣传要从上到下，各个部门、体系之间，都要不打折扣地进行。通过对网络法制宣传力度的进一步加大，网络执法者执法行为会更加规范，广大网络舆论参与者也会明白在网上发表言论也不是没有约束的，他们会注意自己的言论，减少庸俗思想的传播机会。人们也要积极开展网络法制教育，使所有网络舆论参与者拥有更多的网络法律知识。对网络执法者来说，他们掌握的网络法律知识越多，他们的执法水平就越高，这一点，对于改善执法质量具有非常重要的意义［4］。对高校学生来说，通过网络法制的宣传，学生会更加深刻地了解自己在网络中的权利和义务。当自己的正当权利受到侵害时，他们会以法律的途径来解决，同时，高校学生也会自觉遵守相关法律规定。

　　3．加强网络道德教育，采用自律与他律并行的高校网络治理的模式。国家的法律规定以及高校内部的校规校纪能在一定程度上遏制恶性舆论的传播，但如果要从根本上解决这一问题，就必须要加强引导。这就要求高校负责人必须能够控制校园网络，尽力为师生营造一个纯净的网络环境;这也要求高校负责人必须占领舆论宣传的主导市场，加大对大学生进行思想道德教育的工作力度;这还要求高校负责人改变单纯依靠法律处罚治理网络环境的旧观念，转向依靠法律的警示作用教育学生。要想遏制不良舆论在网上的传播，只依靠网络道德教育或只依靠网络法律都不是最好的解决办法。应该充分发挥二者相互促进的作用，合理引导与依法惩治同时存在。总之，要想取得良好的网络舆论治理效果，必须控制网络技术、加强网络道德教育，同时完善网络法律，不能忽视任何一方。网络技术和网络法律属于他律，网络道德教育属于自律，二者相辅相成，共同营造和谐高校网络。

　　4．加大高校网络舆论的监督执法力度。只有不断完善网络舆论监督机制，才能使其在正确的轨道上健康发展，为营造和谐校园创造条件。对一个国家来说，立法即使很完善，如果不能很好地执行，也没有任何的作用。当前形势下，网络道德逐渐削弱，利用网络犯罪的事件也层出不穷，所以必须在遵循法律法规的前提下，加大网络舆论的执法力度。

　　(1)发挥国家网络安全监管机制的作用。随着网络与人们的生活联系越来越紧密，利用网络进行的违法犯罪活动越来越经常出现。针对当前形势，我国很多地方的公安机关都设立了专门侦查网络犯罪的机构，这些机构可以监控网络的使用情况。但是除了这些专门机构，其他部门和个人不能监控用户的网络使用情况。如果这样做，就会侵犯公民的隐私权，触犯了法律［5］。但是高校网络的使用有其特殊性，一般情况下，那些不好的网络舆论即使阴暗、庸俗，可是也没有犯罪，所以一般不能按照犯罪的态度来对待，可以做一些专门的规定来禁止这一行为，如网络上不准登载或者传递明文禁止的信息;不准利用网络参与实施犯罪。任何人只要违背这一原则，必须接受必要的处罚。情节较轻者取消上网资格，一旦构成犯罪，则必须承担刑事责任。通过使用实名登记的办法来管理网络用户，也就是说用户入网登记时必须使用实名。这就从根本保证了行使取消用户上网资格这一权利能够真正实现。

　　(2)健全来自社会的网络舆论监督机制。网络在已经走到人们的生活、学习之中，而且需要的技术也很高，这就为维护网络系统的舆论安全增加了难度，单单依靠政府的力量很难实现这一目标。所以，我国可以借鉴一些其他国家的做法，进一步健全来自社会的网络舆论监督机制，发挥民间的监督功能。具体可以这样做:一是信息产业界要设立专门的机构，用来自我规范。这就改变了当前形势下，行政管理占据主导地位的现状。信息产业界自我约束的水平得到提高，就会从根本上减少不良舆论的发生。二是公众要与政府的监督机构多进行沟通，及时交换信息，这样就能更好地发挥公众对网络舆论的监督功能。

　　【参考文献】

　　［1］以创新的精神加强网络文化建设和管理满足人民群众日益增长的精神文化需要［N］．人民日报，2007－01－25．

　　［2］张小娟．网络时代与高校思想政治工作的创新［J］．前沿，2005，(8):121．

　　［3］冯刚．关于做好高校网上宣传和舆论引导工作的思考［J］．思想理论教育导刊，2005，(5):63～64．